社保统一划转到税务部门征收，这是几年前就定下来的事情，上海一直到最近才刚刚全面落实。这从中央政策宣布开始算，已经过去差不多2年了。

每次有点这方面的风吹草动，就有那么几个伪专家跳出来煞有其事地以“社保入税”为题，开始胡说八道。无非就是利用HR对这类问题的一知半解来偷换概念，故意歪曲事实，制造恐慌，以达到自己敛财的目的。为了自己赚点钱，连最基本的职业道德和社会良知都不要了，让我看到了人性的堕落。
一、我真心希望社保能入税

说实话，我很希望社保真的能入税，毕竟社保费成了社保税，以我的收入，就可以免交社保了。而且，按照目前全国的实际收入情况，大概有96%的人不需要交社保了。毕竟交个税的人只占有薪资收入的人群的4%。

社保不用交，还能享受社保的待遇，何乐而不为？会有人反对吗？但是，社保入税了吗？没有收入的人就没有社保了吗？社保不是全民覆盖的吗？有工作，要交税的是全民吗？这点基本逻辑都没搞清楚，就在那里一本正经胡说八道，难道由税务局收的就是税？

以其昏昏，使人昭昭，这种还要收费。这要智商低到什么程度的人才会去听胡说八道？腾讯新闻里听听相声和脱口秀不香吗？一个HR连社保和个税都分不清楚其中的区别，真的不太适合做这行了。趁早改行，别等着被老板骂得狗血淋头，最后还被开除。

本来以为总是讲这种话的人是故意装傻，后来感觉装傻能装这么长时间吗？连续几年装傻下来，是不是真的变傻了？感动了自己，连自己都信以为真了？能把自己骗得团团转，也是有本事的。

二、税务局征收社保有多大动静

可能上海感觉税务征收社保是件挺大的事情，但是对全国绝大多数省市来说却是屁大的事情。正巧，在社保统一由税务机关征收之前，也就是2018年的时候，我曾经收集了全国内地31个省、自治区、直辖市和5个计划单列市，共计36个地方的社保征缴情况，一共分为4种，具体如下。
第一种
这是本次改革的重点地区，原来是全部由社保机构征收的。

共计14个地方，分别是：北京、上海、天津、山东、四川、广西、山西、江西、吉林、贵州、新疆、西藏、深圳、青岛。

第二种
按保险种类分别由社保经办机构和税务机关征收，也就是医保归医保，社保归社保的这种。

这些地方的社保由税务机关征收，医保由医保机构征收。这次北京改革后就采用这种模式。

原来采用这种方式共计4个地方，分别是：河北、湖南、陕西、青海。
第三种
社保经办机构核定，税务机关代征。这次上海改革后就采用这种模式。

原来采用这种方式的共计11个地方，分别是：内蒙古、江苏、安徽、福建、湖北、海南、重庆、云南、甘肃、宁夏、大连。
第四种
税务机关全责征收。采用这种模式的一共7个地方，分别是：辽宁、黑龙江、广东、河南、浙江、宁波、厦门。

有没有发现一些比较有趣的现象？东三省都是社保入不敷出的地区，但是他们采用的征收方式却并不统一。广东是中国经济最发达，也是社保结余最多的省，是由税务机关全责征收。但是同属广东的深圳却与全省其他地方不同。

全责征收什么意思？就是征收的政策也是由税务机关决定。这和第三种情况下，税务机关仅仅是执行机构不同，全责征收税务机关既是决策者，也是执行者。但是上海、北京都没有采用这种方式。
社保

三、上海的社保到底怎么收

北京的税务机关只是征收三个社保金，两个医保金由医保机构征收。上海虽然五金都由税务机关征收，但是只负责征收。政策仍有社保机构负责制定，金额仍由社保机构核定，税务机关处于代征的地位。

上海的税务机关在社保征收中到底干什么，我们来总结一下。

第一，上海的税务机关仅负责征收，征收的政策、基数核定都归社保管理机构来确定。

第二，社保的发放也是社保机构负责，与税务机关没有关系。具体的程序是：税务机关征收社保，上交财政，财政按照社保机构的年度预算划拨社保基金给社保机构，社保机构发放到居民手里。

第三，社保缴纳情况的抽查、核查、检查、稽查等等，反正只要是“查”，都和税务机关没有关系。原来归谁管，现在还是归谁管。因为税务局仅仅是征收。

第四，虽然上海各级税务机关都设立了社保处（科），但是编制极为有限。这些编制不足以天天来盯着全市超过500万家企业的社保是不是足额缴纳了。因此，税务机关主要是通过技术手段来征收。大家应该已经有体会了，就是和个税用同一个系统 ，也就是数据共享了。
那么数据共享后，如果没有全额缴纳，会不会被抓起来？这要问问负责稽查的那个部门了。以前他们也负责稽查，现在继续负责稽查。他们以前怎么查，现在估计还是这么查。

这里多说一句，政府机关的权力，特别是执法检查的权力，都是需要有明确授权的，这就是公权力的“法无授权即为非法”原则。因此，税务局如果没有明确授权其对社保进行检查和稽查，是无权执行社保检查和稽查的。税务局是否被授权执行社保检查和稽查，可以关注政府相关公告。在没有明确公告之前，一切按现状执行。

另外，职能的变化，也会同时有编制、机构的变化，还涉及到财政预算的变化。这个动静就大了，毕竟财政预算是需要人大批准的，不是哪个领导拍脑袋就能马上更改的。因此，在短期内，全国统一由税务局全责征收也是不现实的。这都是牵一发而动全身的事情，没在政府机关待过的，体会不到其中的复杂性。

好了，我该说的都说了。如果还分不清楚什么是胡说八道，什么是揭示真相，那就只能“开心就好”。