谣言，指的是没有相应事实基础，却被捏造出来并通过一定手段推动传播的言论。

网络谣言，是指通过网络介质（例如邮箱、聊天软件、社交网站、网络论坛等）而传播的没有事实依据带有攻击性，目的性的话语。

网络造谣、传谣的犯罪成本很低，只需要守着电脑和手机敲一段话，再贴一张以假乱真的图片即可，但为此付出的法律代价却不轻。

现代网络信息传播速度飞快，网络资讯信息量巨大，任何一个人都可以在网络上发表各类言论及信息，但是如果言论、信息的真实性并未核实，难免造成对社会公众的误导，或者对他人隐私的侵犯。因此，发布、传播言论、信息应当避免误入法律禁区。

散布谣言要承担法律责任吗？

1民事责任

即如果散布谣言侵犯了公民个人的名誉权或者侵犯了法人的商誉的，依据我国民法通则的规定，要承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉及赔偿损失的责任。

2行政责任

如果散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，或者公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，尚不构成犯罪的，要依据《治安管理处罚法》等规定给予拘留、罚款等行政处罚。

法律依据有：《治安管理处罚法》第二十五条规定：“有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：(一)散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的；(二)投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质扰乱公共秩序的；(三)扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的。”所以说，若散布谣言，公安机关可以依据上述规定对行为人进行处罚，派出所会依据规定，用传唤证对行为人进行传唤、查证、处罚。

3刑事责任

《刑法》第二百九十一条之一规定，编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。

第二百四十六条规定，以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。